我国流域上下游地区跨界水污染纠纷问题已相当严重，产生了的经济和社会危害，各种触目惊心的跨界污染事故不断见诸报端，引起了强烈的社会反响，目前已成为我国流域管理机构和流域各地区极其关注和亟待解决的现实问题。
本书研究了我国流域跨界纠纷的产生机理，并以淮河流域为具体分析对象，探讨应用行政、税收和排污权交易等方式协调各地区利益冲突的管理机制，分别构建了上下游地区“双向付款”的理论框架、行政协调模型、转移税调控模型、排污权交易调控模型。最后，结合我国流域管理的实际情况和三种调控方式的特点，表明转移税调控方式解决我国流域跨界水污染纠纷比较合适。