土地利用的变化每天都在我们身边发生，因为世界上有数百万的私人和公众代表在制订土地利用决策，大至全球范围，小至一座住宅的修建。这些变化对人数和环境的影响可以是消极的或积极的，造成影响的重要程度也各个不相同。本书突破了传统上对土地利用规划的介绍（以地方层面的土地利用规章为基本核心），第一次提出了全面的土地利用规划，从全球到国家再到地方层面的规划。该书指出：既然地方决策的累积能够对国家甚至全球造成影响，既然全球和国家政策也时常影响地到地方的土地利用，那么在所有层级参与决策制订过程的全部人员都需要对各导以级土地利用决策之间的相互作用有一个基本的了解。
法布士教授在本书的第一篇解析了产生今天的土地利用或耕作风景的历史和现代原因。第二篇介绍了规划师门对那些塑造全球性和国家性政策，并影响区域性和地方性土地利用规划的力量所做的反应。本书介绍了各种类型的规划师，从梦想的规划师到务实的规划师，从公众和私人领域的规划专家到许多其他学科的专家，如：科学家、技师和政治家。第三篇俐才预测了将来土地利用规划的发展前景，随着科学知识的逐渐普及，高新技术提供给规划师更先进的工具，作者认为控制土地利用的决策制订过程将会进一步改善，并且变得更加民主化。