《农民的需求与新农村建设:凤阳调查》分为三编。上编是此次凤阳调查的报告，从中可看到农民对就业服务、农业生产服务、农村金融、卫生医疗、村容整治、基础设施建设、乡风建设及民主管理等方面的需求。中编是新农村建设研究综述，回顾和梳理了学界、政策研究界对新农村建设的研究。下编通过精心挑选出来的43个案例，真实生动地描述了农民的生活和感受。中央做出推进新农村建设的总体部署后，各地政府已经把发展的目光更多地投向农村。然而，农民的需求是什么？农民最关心什么？农民最迫切希望解决的问题是什么？凤阳调查所关注的，正是新农村建设中的农民需求。