本书对于欧盟性质的基本判断是，一个超国家因素不断增多的区域一体化组织，从根本上讲它是国家为实现拓展了的国家职能而演变出来的一种国家工具。无论区域一体化的组织化程度怎样深入，都不可能在成员国家的根本控制之外，国际组织的制度基础具有先天脆弱性。制度基础的脆弱性分析将是本书的着力点。所以，将欧盟定性在国家主导的组织化时代，具有国家工具性质的区域性合作制度安排。从国家工具的角度出发，阐释欧洲一体化的发和权力演变是本书的一个特色。本书的主要内容分为八章。第一章——绪论；第二章——欧洲一体化的基本理论；第三章 欧洲一体化的制度基础分析；第四章——欧洲一体化的历史进程与制度创新；第五章 欧盟制宪分析；第六章——欧洲一体化的终极形式分析，第七章——欧洲一体化对东亚的启示。