《刑罚配置论纲》对刑罚配置的理论基础和配置规则进行了较为深入、细致、全面的探讨与研究。刑罚配置是一项重要的刑事立法活动，承接着犯罪论和刑罚论两大理论板块，联结着刑法学的总论部分和分论部分，是确保刑罚公正的前提和基础，是刑罚目的和功能得以实现的重要保障。《刑罚配置论纲》主要包括三个方面的内容：一、刑罚配置的根基和要求，即依据什么来配置刑罚以及配置科学、合理、恰如其分的刑罚所必须遵循的原则和要求。二、刑罚种类的具体设置，即在刑法中到底应当将哪些刑种纳入到刑罚体系，纳入的理由或根据何在以及这些刑种在刑罚体系中的地位。三、刑罚配置的具体规则，即各具体刑种的配置范围、对象以及对各具体罪行配置具体刑种和刑度的方式和方法。