《地震灾害对策》主要探讨地震灾害对策。全书共分为8章，第1章为绪论，简要介绍本文写作背景和如何阅读《地震灾害对策》；2～7章分别介绍地震的基本知识、地震灾害、预防灾害、应对灾害、灾害救援、灾后重建；第8章为对地震灾害的思考，涉及到地震、工程建设、医疗、社会科学、法律、政府组织、公益性组织等多方面知识。地震是地壳的快速振动，是地球上经常发生的自然现象。全世界每年约发生地震500万次。1900年以来，中国共发生6级以上地震800多次，每年约8次，中国因地震造成死亡的人数，占国内所有自然灾害包括洪水、山林火灾等总人数的54%。地震是人类必须面对的重大灾难。2008年5月12日中国汶川发生了特大地震，震级为8级，87419人死亡或失踪，汶川成为一片废墟。抗震救灾成为首要任务，关于抗震救灾的建议层出不穷，但其中部分观点是错误的，有可能给地震中的民众带来灾难。

《地震灾害对策》有利于使民众科学、理性、建设性的对待地震灾害，学到有效的防震、应对、救援、重建等知识。
《地震灾害对策》可作为土木工程、水利工程、城市规划、土建、交通等行政主管部门施政决策的参考，也可作为大专院校、科研单位、设计、施工单位指导震灾之后的恢复和重建的依据；还可以作为普及培训抗震减灾人员专业知识的辅助教材。