《黄旗下的悲歌:晚清法制变革的历史考察》除“绪论”外，分为上、中、下三篇共十章来阐述各个命题。上篇分三章阐述了晚清法制变革的历史背景。中篇从第四章到第七章，具体介绍了在清廷的主导下，在法制的各个层面所取得的成果。下篇分三章阐述了对晚清法制变革的历史反思。
晚清那风起云涌的时代虽然已经逝去百年，但那个时代的无数纠葛与挣扎却依然具有令人着迷的历史感染力。那个时代构建近现代化法制的活动，无论在当时还是现今，都有着去深刻反思的价值。《黄旗下的悲歌:晚清法制变革的历史考察》运用归纳与比较的方法，通过对晚清整体时代背景的分析，提出了晚清法制近现代化变革是历史的必然；将晚清法制近现代化变革的各个方面进行了归纳与总结；在对晚清近现代化法制成果作出部分肯定的基础上，着重分析了这次变革最终失败的诸多因素；从传统法律文化的角度对晚清法制近现代化变革进行了反思。