《2009年中国社会组织理论研究文集》内容简介：当前，社会组织发展面临难得机遇。我国现代化建设和社会利益格局的变化愈加凸显社会组织的作用空间。随着我国改革进入攻坚阶段，政府职能进一步转变，人民群众对公共服务的需求增大，以及社会管理体制改革的推动，社会组织在经济社会中将扮演更加重要的角色，发挥更大的作用。党的十七大提出，要“重视社会组织建设和管理”。中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》中明确，要从制度上更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》中强调，市县政府及其部门要加强对社会组织的培育、规范和管理，把社会可以自我啁节和管理的职能交给社会组织。实施社会管理、提供公共服务，要积极与社会组织进行合作，鼓励、引导社会组织有序参与。”因此，我们要积极顺应和适应经济社会发展的客观需要，贯彻落实党中央、国务院的要求，面向未来，面向长远，围绕社会组织“健康发展、发挥作用”的主题，突出“培育发展、科学管理、自身建设、党的建设”四个方面，在建立制度、机制上进行研究、探索、创造。——要创新培育扶持政策突破社会组织发展上的“瓶颈”和障碍，政策创新尤为重要。要建立、完善、落实好相关的培育、扶持政策，促进社会组织长远发展。要抓住政府机构改革契机，完善社会组织承接政府职能的管理制度，逐步将决策咨询、标准制定、行业统计、行业规范、资格认证等职能，以及社区事务性、公益服务性等工作，通过授权或委托等方式转移给相关社会组织。要通过合同立项、委托管理、购买服务等方式，建立政府购买社会组织服务机制，确立完善的法定服务购买流程，建立相应的动态管理与监督办法。要探索设立社会组织服务中心、公益服务园，打造不同形式、不同层次的孵化基地，为社会组织提供综合性培育场所。