《县域城乡一体化的诸城实践》从加强农业、搞活农村、解放农村生产力入手，改革首先从农村发起，逐步突破旧体制对农民的束缚，农村改革取得了极大成功，农村发展取得了举世瞩目的伟大成就。经过30年的改革开放，我国总体上进入了“以工促农、以城带乡”的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。党的十七届三中全会明确提出，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，为今后农村改革发展指明了方向。
党的十六大以来，我国实施了具有划时代意义的农村税费改革，取消了沿袭千年的农业税，推进了以农村义务教育管理体制、县乡财政体制和乡镇机构改革为主要内容的农村综合改革，扩大公共财政覆盖农村的范围，对农民实行直接补贴，全面实施农村义务教育经费保障机制改革，扩大新型农村合作医疗制度覆盖面。