《中国蓝色国土备忘录》内容简介：海洋覆盖着地球71％的表面积，是一个万水汇聚的连续整体，与人类生存环境和社会生活息息相关。广阔的海洋蕴藏着丰富的资源，构成一座巨大的蓝色资源宝库。当今人类食物的90~／0来自耕地和牧场，只有10％来自海洋。随着人口不断增多、经济不断发展和科技水平的提高，陆地资源日趋减少，人类已将自己的生存空间不断地向海洋拓展。海洋资源的合理开发和利用，已经成为拓展人类生存与发展空间的必然趋势。
现代海洋的开发是人类经济社会可持续发展的重要内容。海洋环境（包括大洋和各种海以及邻接的沿岸区）是一个整体，是全球生命支持系统的一个组成部分，也是实现人类可持续发展的宝贵财富。开发利用海洋资源、海洋生态系统服务功能及海洋环境容纳能力，已经成为维持全球可持续发展的主要人类活动，也构成了世界经济的新领域。