本书第一章和第二章着重从理论上分析论证了政府机制的概念和特点，探讨并提出一政府机制的实质要件和形式要件，旨在为设计构建有效的机制提供一种分析框架和思路；第三至第五章通过对中外政府要制变革的简要述评，描绘出当代政府特别中国政府机制变革的轮廓和趋势；第六至八章从各类政府机制中，选择了对改进政府管理，提高政府能力具有举足轻重影响的三个机制，即政府的决生机制、服务提供机制和权力制约机制分别加以深入分析，并着重探讨了有关的政府机制创新问题。