正义的主要问题是社会的基本结构，或更准确地说，是社会主要制度分配基本权利和义务，决定由社会合作产生的利益之划分的方式。
第一，每个人都拥有平等的权利，与他人一起同等享有最广泛的基本自由。第二，社会和经济上的不平等只有在下述两种情况下，才能得到考虑： A 能预期地为社会当中的最少受益者带来利益；B保证地位和官职向所有的日呢开放。