张千帆，美国德克萨斯大学奥斯汀分校政府学博士，曾任南京大学法学院教授、博士生导师、《南京大学法律评论》主编，现任北京大学法学院教授、博士生导师、中国宪法学会副会长、北京大学宪法与行政法研究中心常务副主任以及法学院人大与议会研究中心主任。主要研究中外宪政，并在相关领域出版专著和主编教材20多部，发表论文百余篇、评论240多篇。

《权利平等与地方差异:中央与地方关系法治化的另一种视角》是从权利视角对中央和地方关系的一次根本重构。大自然对人类是不平等的，人类依靠自身的良知与理性，从天然的不平等中创造出平等的法律秩序。一国宪治的作用正在于解除大自然套在人类身上的枷锁，创造出一种更符合人性的基本秩序。合理的中央和地方关系将远隔万里的不同地方统一在一个国家，并为不同区域、不同种族、不同性别的人提供基本的平等权利。

前言
第一章 从管制到自由——迁徙权的宪法演变及其对国家统一的意义
一、引言
二、欧美收容遣送制度的历史演变
三、迁徙自由与地方秩序的良性平衡——地方治安管制的合宪性分析
四、从贫困救助看中央与地方权限的界定
五、迁徙自由对国家统一的意义
第二章 “三农”问题——中央应该管什么?
一、引言——“三农”问题的制度成因
二、民主与信任——从“美国银行案”看新农村建设的制度保障
三、从“三农”问题看完善地方自治的必要性
四、“三农”问题——中央应该管什么?
五、结论——走向中央与地方关系的法治化
第三章 宪法变通与地方试验——再论良性违法(宪)的界定及其超越
一、引言
二、地方改革违法(宪)的实例
三、如何判断违法(宪)的良性或恶性?
四、如何超越“良性违法(宪)”?对宪法本质的再思考