《中日韩生活保护制度研究》内容简介：社会福利包括政府福利和非政府福利，政府主办的福利为社会保障，其中有社会救助。社会救助制度是第一社会保障制度或第一社会福利制度。“第一”是指最基本的、最必需的、首先应该有的，因为社会救助是救助社会最弱势群体的生命，它是应该最先到达的生存保障、是应该最后兜底的社会安全网；还因为社会救助是政府首先有责任建立的社会保障制度，政府有人力财力权力，而民间和宗教的慈善救助可以是偶然的，允许不连续的，世界社会保障制度的序幕就是在1601年由英国政府颁布《伊丽莎白济贫法》拉开的。