《公债学》总的大致框架为：第一章至第四章着重介绍公债经济理论相关内容，第五章至第八章着重介绍公债管理理论的主要内容，第九章至第十二章着重介绍公债风险控制、地方政府公债、外债及外债管理以及典型国家公债制度的理论知识。在每章的结构中，前几节主要介绍和阐述每章的主要知识点和理论基础，最后一节针对我国现实政策状况，选用最新数据和资料进行分析与研究，抛砖引玉，启发读者对我国相关公债问题的深入思考。