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名称 中国房地产市场发展过程中的利益群体与政府角色
索引号 F299.233.5/201215
分类号 F299.233.5
F299.23(城市经济管理)
F299.2(中国)
F299(世界各国城市市政经济概况)
F29(城市与市政经济)
F2(经济计划与管理)
F(经济)
作者 张振华、
出版社 天津 : 南开大学出版社, 2011
ISBN 978-7-310-03808-4
页数 329页 ; 23cm
价格 CNY38.00
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简介
注解 本书以房地产市场为“场景”,运用利益分析的方法来研究当代中国的利益群体与政府关系。 有书目 (第314-327页)
书籍简介

《中国房地产市场发展过程中的利益群体与政府角色》以房地产市场为“场景”,运用利益分析的方法来研究当代中国的利益群体与政府关系。房地产市场涉及众多的利益集团/利益群体:房地产商、拆迁户、失地农民和购房者。房地产商自不待言,它无疑是中国目前最具有影响力的利益集团之一。拆迁户、失地农民和购房者在《中国房地产市场发展过程中的利益群体与政府角色》被统称为利益受损者群体。中央和地方政府也是《中国房地产市场发展过程中的利益群体与政府角色》分析的主要对象,它们被置于一个政策过程中加以考量。地方政府对于房地产收益的普遍依赖以及中央宏观调控措施对地方政府房地产收益的可能影响导致在宏观调控政策的制定和执行过程中,中央与地方政府利益相异的一面表现得淋漓尽致。
上述四类群体与政府之间(中央和地方政府)是通过群体的利益表达和政策对群体博弈过程与结果实施干预和调节两种途径“纠缠”在一起的。《中国房地产市场发展过程中的利益群体与政府角色》的研究表明,不同群体利益表达的能力不同。房地产商集团不仅可以通过行业协会、商会来表达诉求,而且还往往拥有体面的政治身份(这是问题的另一个方面,即政治过程对利益集团的吸纳)、丰富的“人脉”关系和广泛的媒体影响力,这使其利益能够得到优先的考虑和实现。然而,仅有这些还不足以使房地产商利益集团强大到目前的地步。房地产商与地方政府的利益耦合——土地财政的形成、政绩考核机制的驱动以及腐败官员寻租一一使得二者之间形成了一种牢固的、稳定的联盟关系。这种联盟关系的达成极大地增强了房地产商利益集团的能量,也是地方政府主动为房地产商谋求利益,并置中央政府的三令五申于不顾的“奥秘”所在。房地产商千方百计谋求集体利益,这本无可厚非,问题的关键不在于房地产商利益集团过于强大一一实际上与西方发达国家的利益集团相比,我国的房地产商利益集团不仅称不上强大,而且还相对较弱——而是与之存在利益竞争关系的对立群体——失地农民群体、拆迁户群体和购房者群体过于弱小。而后者的弱势在很大程度上源于他们不能挑战强势集团的地位。