政管理是国家对社会实行的管理，现代社会的管理离不开法制。社会需要以法来确认和保障一定的社会制度和社会关系。法是国家意志的表现，体现人民的利益和意志，表达客观规律的要求，是一种重要的人的行为规则。法律是国家强有力保障实施，具有不可违背，不可侵犯的严肃性和权威性。正是由于法的这种属性，法律便成为国家管理社会的有力工具和控制手段。行政管理与法有着内在联系。政府管理的一系列体制。行政组织需要以法确立，政府需要借助法律实施管理。只有依法行政，才具有国家管理的强有力和权威性。使国家有行政管理机制运行畅道，避免盲目紊乱现象，提高行政效率，实现行政管理目标。