《公共研发资源的配置与管理》内容简介：研发创造巨大的社会和经济收益，近些年来，一些国家的政府文件将研发经费支出称为投资。经合组织根据知识经济理论将对高等教育、研发和软件三者的费用开支并列为知识投资。如何努力扩大科技投资和如何使有限的投资产生更大的效益，这是政府决策的一个重要课题。
研发活动具有溢出效应，这是因为研发活动的公共产品性质，即非竞争性和非排他性，非竞争性是指研发成果一旦公之于众，所有人都可利用该成果，非排他性是指一方使用研发成果并不排斥其他参与者使用该成果，因此政府的研发政策安排如政府投资、政府奖励、专利回购以及采用税收等可在一定程度上克服研发溢出效应引致的投资不足问题。