《经营科学第一书:科学经营原理》分科学管理运动概述、科学经营理论、决策、管理、监督、改进共六篇十九章，对管理原理及管理学进行了新的探讨，突破了人们长期形成的“管理”的涵义，将管理进行了横向和纵向的延伸，刷新了“经营”的涵义，从而创立了经营原理及经营学。肖刚在《经营科学第一书:科学经营原理》中根据新建立的科学经营理论，将经济活动和政治活动归为人类两种不同性质的经营活动，认为：经济就是物质经营，政治就是伦理经营：并对经营权问题、经营过程的环节和职能构成进行了创新研究，认为：经营最根本、最核心的问题就是经营权问题，经营权由产权（政权）、决策权、落实权、盈亏权四部分组成，任何导致经营权残缺的因素都会导致经营秩序的混乱和经营的低效，任何经营过程都是由决策、管理、监督、改进四个环节组成，任何经营职能都是由决策、管理、监督、改进四项职能构成，管理只是经营的一个环节或一项职能即执行决策的环节或职能，从而破解了管理学中长期困扰人们的一系列难题。