《高校社科文库•理解公共政策现象:公共政策质性分析方法研究》从理论模型构建的角度讨论关于公共政策研究的质性分析方法。认为公共政策现象是公共政策研究的基本对象，公共政策研究的基本目标在于理解和解释公共政策现象，而不是去解决公共政策问题。
《高校社科文库•理解公共政策现象:公共政策质性分析方法研究》的主体部分即理论模型构建部分，被分为公共政策行为分析、公共政策文本分析和公共政策事件分析等三个层面。其中，公共政策行为分析，考察的是介入公共政策事件或公共政策活动的公共政策主体，在相关公共政策事件或公共政策事态中，所展示出来的公共政策行为方式和行为取向。主要包括公共政策行为分析的主体向度、公共权力主体的决策博弈行为分析、公共行政权力主体的政策行为能力分析和网络公共危机事件中的网民参与行为分析。公共政策文本分析，从符号分析和文本解读视角，考察公共政策现象中的话语符号及其传播模式。主要包括公共政策文本的符号展示意义分析、公共政策文本的语法意义分析和元政策文本分析。公共政策事件分析，从整体公共政策过程视角，考察作为社会历史变迁一部分的公共政策活动，主要包括公共政策仪式活动分析、公共政策动员活动分析、公共决策活动分析和公共政策话语事件分析。