叶国平，1968年6月生于湖北仙桃，天津社会科学院舆情研究所副研究员，政治学博士，主要从事舆情基础理论与实践、政治民主化、公共政策等研究。主持天津市级项目3项，咨询项目10余项，参与国家社科基金项目5项，参与撰写《当代中国社会各阶层分析》、《中国政府近期主要问题的政治分析》、《社区居委会舆情疏导机制研究》、《新型工业化背景下的政府职能研究》、《舆情支持与舆情危机》（国家出版基金项目）等学术著作7部（其中副主编2部），在《经济社会体制比较》等学术刊物发表学术论文40余篇。

当今中国已进入民意时代，舆情已深深影响党和政府工作的方方面面。加强舆情工作，完善舆情制度，做好舆情应对与疏导，是新时期维护社会和谐稳定的迫切需要。而舆情制度建设与民主发展具有非常紧密的联系，重视舆情和加强舆情制度建设，已成为新时期推进政治民主化的重要内容。本书是一部把舆情制度建设与民主发展结合起来进行研究的富于创新之作，认为舆情制度主要包括舆情表达、舆情汇集分析、舆情回应、舆论监督和舆情引导等制度，它们共同构成舆情工作的制度体系。网络问政的兴起和网络舆情的高涨，对舆情制度建设产生了深刻的影响。在网络参与蓬勃发展的背景下，尤其需要健全舆情表达制度渠道，畅通网络互动通道，创新网络监督机制，强化舆情引导制度保障，在与民主建设相互结合、相互促进的过程中，进一步推动舆情制度建设水平的提升。
本书围绕舆情制度这一舆情研究领域的一个重要问题，进行了探索性的系统研究，具有较强的理论价值，对于舆情基础理论研究和舆情信息工作实践，也将会起到一定的推动作用。
——中宣部舆情信息局副局长 孙瑜