拉塞尔•M•林登（Russell M. Linden），美国知名管理学家，拉斯•林登协会（该机构主要从事组织绩效与组织变革方面的管理咨询业务）的创始人和负责人，曾任教于弗吉尼亚大学、马里兰大学、联邦行政学院，长期致力于组织变革方法的研究与教育。林登发表了大量文章，著有《从幻想到现实：成功的政府改革者的策略》、《无缝隙政府：公共部门再造指南》、《无缝隙政府工作手册：组织变革实践指南》、《跨疆界工作》、《跨疆界领导》等多部著作。

无缝隙政府是我们正在经历着的这场静悄悄的公共管理革命的主要原因和特征，同时也是由生产者社会向顾客社会转变的一种反应。本书用来自各级政府的实例展示了如何把再造原理应用到各级政府的管理之中，详述了再造的步骤，说明了政府再造过程中怎样评估、设计，怎样克服阻力，怎样实施根本性的变革，揭示了无缝隙政府不是全盘推翻现有的行政运作程序，不是以部门、职能为导向或以数量、规模为导向，而是以顾客为导向，以结果为导向，以竞争为导向。

第1部分公共机构面临的新现实
第1章 美国政府中静悄悄的革命
第2章 公共和私人官僚机构中工作的演变
第3章 新的工作方式：再造与无缝隙
第2部分 再造公共组织：原则、战略和行动纲领
第4章 公共组织再造的原则
第5章 为公共部门再造创造条件
第6章 公共组织再造的步骤
第7章 清除公共部门的障碍
第8章 整合不同的体制,提供无缝隙的服务
第3部分 齐心协力进行政府部门再造
第9章 从两个政府机构再造中获得的经验教训
第10章 启动政府部门再造
第11章 结论：没有壁垒的工作
参考文献