关于对新一届干部实行任期目标管理的工作方案

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    实行任期目标责任制和绩效考核，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，是学校加强干部队伍建设，创新干部管理体制，提升干部执行力的重要举措。为确保暨南大学建设高水平大学和“十三五”发展规划的顺利实施，全面提升学校的教学、科研、管理和社会服务水平，学校决定对新一届处级领导班子和领导干部实行岗位绩效考核，签订任期目标责任书。现将有关事宜通知如下：
一、任期目标责任书的格式要求：
    《暨南大学党政管理干部任期目标责任书》（附件1）主要包括四个方面的内容：
1、岗位和聘期：新一届干部任期为4年，聘期从2015年7月至2019年7月。
2、岗位工作职责：参照《暨南大学院系（所、中心）、部处、直属单位领导岗位职责》（暨人[2003]58号），《暨南大学基层党委书记岗位职责》、《暨南大学党总支书记岗位职责》（暨党发[2003]28号）等相关文件内容。
    3、本届任期工作总体目标：依据学校建设高水平大学的要求和“十三五”发展规划，概述本岗位一届任期工作总体目标。
4、本届任期工作具体目标和实施时间：按照月份和年份，列出需完成的各项工作目标的具体内容和时间表。
二、任期目标责任书的撰写要求：
1、科研工作目标方面。
理工医等专业需涉及以下十个指标：省部级重点实验室、国家重点实验室、工程（技术）研究中心、国家级省级协同中心、重大重点项目、杰青、获得省部级及以上奖励、创新团队（省基金团队、省引进创新团队、教育部创新团队、国家基金创新群体）、总体经费、校企合作（服务企业数量、行业、国家标准、技术转让、技术许可、技术入股）、横向课题、授权发明专利（特别是国际专利、实施的专利）、论文（尤其是Ⅰ区、Ⅱ区论文）、举办高层次学术会议等。文经管等专业需涉及以下十个指标：获批纵向项目数（特别是国家级重大重点项目数、国家级一般项目数、教育部重大攻关项目数等）、横向项目经费数、发表论文数（特别是A类期刊、国际著名期刊等）、出版学术著作数目、教材部数、文科基地建设，获奖数（特别是中国高校人文社会科学研究优秀成果奖等）、举办高层次学术会议次数、组建学术团队的具体设想及平台建设等。（可参见附件2）
2、教学工作目标方面。
    以培养创新型人才为目标、以提高教学质量为工作重点，需涉及以下八项指标：教学管理制度、专业建设、课程与教材建设、质量保障体系建设、教学工作组织和运转、师资队伍建设、教学条件建设、创新创业教育等。（可参见附件3）
3、学位与研究生教育方面。
研究生教育是高层次人才培养和高水平科研的结合点。目标主要包括四个方面：一是着力推进生源国际化与国际化培养。二是优化研究生类型结构，适度加大专业学位研究生比例，统筹动态调整和优化学位点结构。三是完善培养模式，优化质量保障体系，着力提升学术型研究生的创新能力、专业学位研究生的职业能力，有效提升对高水平科学研究与社会服务的贡献度。四是进一步完善研究生管理体系，落实社会主义核心价值观，持续改进学风。需涉及八项指标：（1）规模发展，包括：学位点建设（博士点、硕士点、一级学科学位点）、研究生规模；（2）质量保障体系建设，包括：制度建设与执行、管理队伍建设、关键环节管理（命题组织、复试、中期考核、论文审核答辩）；（3）结构优化与调整，包括层次结构、学位类型结构和生源结构等。
4、学校机关部处领导干部的目标任务内容应包括以下两个方面：（1）对机关部处和服务型直属单位的共性要求（优质服务和工作效率、制度建设和内部管理、工作规划和机制创新、调查研究和沟通反馈、大局意识与执行力，维护稳定和应对突发事件），（2）不同岗位的具体个性要求，由干部根据岗位特点撰写。
5.党建工作、人事工作、财务工作等方面可参见附件4、5、6。
三、任期目标责任书的论证程序：
1、本单位论证：各单位党政正职干部向本单位全体教职工陈述任期目标责任书，收集和听取本单位群众意见。
2、职能部门论证：发展规划处、教务处、科技处、社科处、研究生院、人力资源开发与管理处、学生处、财务与国有资产管理处等相关职能部门就任期目标初稿提出建议意见。
3、分管领导论证：分管或联系的校领导就任期目标初稿提出修改意见。
4、学校领导班子论证：召开正职干部任期目标论证会，每位正职干部进行5分钟的陈述，由学校领导班子现场进行点评和讨论。
四、任期目标责任书的签订：
1、正职干部根据论证意见，修改完善任期目标，提交学校审定后，由组织部统一制作任期目标责任书（详见附件1），并分别与学校校长、党委书记正式签署。在学校机关、直属单位和学院任职的双肩挑干部还需签订承诺书。
2、组织部将任期目标责任书汇编成册。
3、各单位根据分工，党政副职分别与党政正职签署任期目标责任书。
五、具体时间安排：（详见附件7）
六、绩效考核和奖惩：
考核体系由年度考核（每年）、届中考核（两年）、届满考核（四年）组成，形成以年度考核为基础，届中考核为重点，届满考核为结果的绩效考核体系，对领导干部的实绩考核和领导班子团队考核主要在届中和届末。
1、任期第一年（2016年）：进行常规的年度考核，试用期考核结合年度考核进行。
2、任期第二年（2017年）：进行届中考核。主要是对照高水平大学建设要求和任期目标责任书，考核任期目标完成的进度、工作方向是否正确，班子是否和谐等方面，此时正职干部可根据具体情况的变化，提出调整任期目标的请示，但需经学校领导班子讨论同意后才可修正。学校党委将针对届中考核中发现的问题，对班子和干部进行诫勉谈话，对问题特别严重或矛盾无可调和的，可根据情况适当调整班子和对干部进行交流使用。
3、任期第三年（2018年）：进行常规的年度考核。
4、任期第四年（2019年）：进行届满考核。逐条对照任期目标，说明哪些目标超额完成，哪些目标基本完成，哪些目标未能完成以及原因分析。届满考核主要对干部整个任期的工作业绩进行全面评估，评价结果作为干部任免、调整、交流的重要依据。对在四年任期内表现出色的团队和干部进行奖励，对因团队和干部本身原因造成的工作延误和退步，考核为不称职等级的，需对班子进行调整，对干部采取免职或轮岗等措施。
任期目标责任书是对干部进行绩效考核、科学评价干部任期内工作绩效、对干部进行任免调整的主要依据，请各位领导干部务必以认真务实的态度，在充分调查研究和班子讨论的基础上，认真思考各自岗位任期的工作任务，并将工作目标任务具体而明确地体现在任期目标责任书当中。目标责任书中的各项内容的表述应当清楚、明晰，尽可能量化或质化，各项指标的制定要能够充分体现出与上一届相比的增长幅度和努力程度。
 
附件:  1.暨南大学党政管理干部岗位目标责任书（样式）
       2.科研工作要求
       3.教学工作要求
       4.党务工作要求
       5.人事工作要求
6.财务工作要求
7.具体时间安排
 
 
                      中共暨南大学委员会组织部
                         2015年7月20日
 
 
 
 
附件1：
 
暨南大学党政管理干部任期目标责任书
 
一、岗位和责任人：                        
姓名：                             聘任岗位：                   
聘    期：       年至       年
二、岗位工作职责：
 
 
 
三、本届任期工作总体目标：
 
 
 
四、本届任期工作具体目标及实施时间：
 
 
 
 
五、签字：
1、本人确认履行以上岗位职责，努力实现确定的工作目标。
签名：                                        2015年  月   日
 
2、学校认可上述职责和工作目标。
学校领导签名：                                2015年  月   日
 
 
附件2
科研工作方面
 
    一、科研制度
    (一)制度建设
    1.积极制订本单位科研管理办法，制订的管理办法符合国家有关部门和学校的制度规定，具有可操作性；
    2.配备专兼职科研管理人员（指定专人），并保持人员的稳定性；
    3.积极组织制订本单位科研中长期规划和年度计划。
    (二)制度执行
    1.严格遵守上级有关部门的科研政策和规定，严格执行学校各项科研制度；
    2.积极宣传上级部门和有关科研管理的最新精神和政策；
    3.按时报送科研规划、计划、总结和有关材料。
    二、项目管理
    (一)项目申报
    1.所在单位如何组织和动员教师申报科研项目，在不断提高质量的前提下，每年的申报量较上一年度可能实现多少增长；
    2.所在单位如何组织多学科联合攻关，特别是组织申报重点重大项目，如何争取国家和部委级重大项目的突破；
    3.所在单位每年承担国家社科基金等国家级项目可能实现的增长；
    4.所在单位每年承担省部级和其他纵向项目可能实现的增长；
    5.所在单位每年承担横向项目可能实现的增长；
    6.所在单位科研项目总经费每年可能实现的增长。
    (二)项目跟踪
    1.配合有关部门做好各类项目的中期检查工作；
    2.主动关注本单位项目的进展情况，及时发现问题，并积极帮助予以解决；
    3.及时将进展情况上报有关部门；
    (三)项目结项
    1.所在单位如何按照项目进度，督促本单位项目按时结题；
    2.所在单位如何打造精品成果；
    3.所在单位如何提高结项率和结项成果鉴定优秀比例。
    三、学术团队建设
    (一)所在单位如何组建学术团队，可能形成的学术团队数量；
    (二)所在单位如何组织学术团队进行重大项目和高级别项目的申报和研究；
    (三)所在单位如何依托学术团队发挥学科带头人和学术骨干在科研中的作用；
    (四)所在单位如何依托学术团队和带头人搭建大学术和科研平台；
    (五)所在单位如何依托学术团队和科研平台，力争出重大科研成果。
    四、成果管理
    (一)所在单位每年在国际知名期刊和国内A类期刊可能发表论文的数量；如何争取在这类期刊发表更多成果；
    (二)所在单位每年在CSSCI刊物上发表论文的数量可能增长多少；
    (三)所在单位如何出版更多高质量的学术著作；
    (四)所在单位如何获得更多高级别的奖励成果；
    (五)所在单位如何做好成果的统计工作。
    五、学术交流
    (一)所在单位如何组织召开高水平的国际、国内学术会议；
    (二)所在单位如何鼓励和支持单位教师参加国内外高水平的学术会议；
    (三)邀请国内外知名学者来校讲学；
    (四)按照事前通报（申请），事后总结（汇报）的程序，将学术活动情况报有关部门备案。
    六、其它
    (一)所在单位如何做好科研信息的收集和宣传工作，积极扩大本单位科研成果在校内外的影响；
    (二)所在单位如何做好科研档案的管理工作，为每位教师建立科研信息档案，做好各类学科点的申报工作；
    (三)所在单位如何做好各类科研数据的更新和审核，发挥科研管理系统（网络版）的作用；
    (四)定期对科研管理人员进行业务培训。
 


 
附件3
教学工作方面
 
    一、以培养创新型人才为目标，以提高教学质量为工作重点，分管学院的本科教育、教学和教务工作，认真执行学校有关工作的规定，按照教育教学规律，负责组织管理教学教研工作，建立和完善学院教学工作管理制度，处理教学日常行政工作。
    二、切实搞好专业建设。组织拟订学院的专业教学大纲和人才培养方案、教学规章制度，并认真组织实施与检查。具体负责全院各学科的教学运行，构思部署并指导学院全局性的教学、教研、教改工作。
    三、切实搞好课程建设。全面抓好所有必修课程和选修课程建设，重点抓好指标性的课程（如省级、国家级精品课程）建设和教材建设。
四、构建质量保障体系，开展质量标准建设、关键环节质量管理工作、加强质量监控、促进教学质量的持续改进。
五、切实保障教学工作的正常运行，无重大教学事故。
    六、搞好专业教学组织建设。指导学科、教研组开展教学教研活动，深化教学改革，推进素质教育，提高教学质量。
    七、搞好师资建设，形成科学、合理的师资队伍。认真选聘教师，合理分配师资力量，保证教学的稳定和正常的教学秩序。负责教师的业务学习、培训、考评，提高教师教育教学能力及业务水平。
八、搞好教学条件的建设，尤其是教学实验室、信息化教学、图书资料的建设和管理，积极开展实验教学，满足教学需要。
九、积极推进创新创业人才培养模式改革，完善创新创业教育体系。
十、切实加强实践教学建设，认真组织好各项实践教学环节，提升实践教学质量。
十一、组织学科的考试工作，做好学生成绩评定。
    十二、指导本学院的招生、学籍管理工作，严格执行学校学籍管理制度。
    十三、加强信息化管理，学习先进教学经验，将信息资料报校领导，提供决策。
    十四、协调院内、本学院与其他教学单位（部门）的教学业务工作，业务经费开支工作，与其他部门工作的关系。
    十五、做好学期、学年教学工作总结。


 
 
附件4
党务工作方面
 
    一、能够认真贯彻落实党的路线方针政策和全面从严治党的要求，具有党建主业意识、大局意识和全局观念，能密切结合学校的中心任务开展工作，聚精会神抓党建，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好。
    二、负责抓好党的思想建设，组织师生党员开展理论学习，不断提高他们的思想政治素质，在学校各项工作中起到先锋模范和示范引领作用；按照上级党组织的部署要求，负责组织本单位党员开展好相关主题或专题教育实践活动；带头、调动本单位党务工作者和党员积极性开展党建理论研究，提升党建科学化水平。
    三、负责抓好党的组织建设，积极开展基层党建品牌创建活动，规范和创新党组织生活，提高基层党组织活力；按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，做好发展党员工作，特别是加大在高职称高学历和海外归国青年教师中发展党员工作力度；注重在本单位树立先进典型和示范岗，引领本单位科学发展，为高水平大学建设做奉献；有针对性地指导基层工作，帮助基层解决问题，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
    四、负责抓好作风建设，坚持走群众路线，决策民主，认真贯彻民主集中制，遵循集体领导与个人分工负责相结合的原则，积极支持行政领导按其职责权限充分行使职权，重大问题集体讨论，并通过党组织的工作，保证各项工作顺利实施。
    五、能按规定、标准、原则和程序选拔任用干部，积极配合组织部门，做好分管的各级干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作。
    六、负责抓好业务范围内的保密工作，知晓业务范围内关于保密工作的要求，在布署涉及国家秘密、工作秘密的工作时，同时对保密工作提出要求、作出安排，确保国家及学校利益不受损失。
    七、负责抓好党风廉政建设，建立、健全下属各级领导干部党风廉政建设责任制，协助上级纪监审部门及时查处党员违纪行为，受理党员的控告和申诉。
    八、负责抓好教工和学生的思想政治教育工作，能根据学校党委的思想政治工作计划安排，组织开展多种形式的思想政治教育活动，注意开展师生工作、学习、生活、思想等方面情况的调研，有针对性地做好思想教育工作。
    九、领导工会、教代会、共青团、学生会等群众组织开展工作，充分发挥他们的作用；做好统战工作，认真贯彻落实党的知识分子和统战工作政策，加强与民主党派和党外人士的密切联系，关心民主党派的自身建设，认真听取他们的意见和建议，充分调动他们的积极性。 
 
 


附件5
人力资源开发与管理工作方面
 
    一、做好师资队伍规划，提出任期内的人才引进和培养目标。加强师资队伍建设，优化教师队伍的专业、学历学位、职称、年龄、学缘结构。根据教育部的要求，“211工程”高校专任教师队伍中的博士比例应达60%。
    二、各单位党政一把手作为人事工作责任人，认真学习、了解和严格执行学校人事管理制度。
    三、引进人才数量应在学校核定的编制和岗位范围内，并注意师资队伍结构、学术梯队结构是否合理。
    四、严把“入口”关，按照学校规定的进人程序，对拟引进人才作出客观评价，保证引进人才的质量。
    五、根据学院的学科发展和人才培养目标，在人才引进和培养工作中突出重点，有意识地培育中青年学术骨干、科研团队和教学团队。
    六、在职称晋升、考核等工作上认真审核材料，对教师作出实事求是的评价，杜绝弄虚作假。
    七、做好本单位教工攻读学位、国内外进修的推荐、审批工作，既要鼓励教工在职提高，也要保证教学、科研工作的正常运转。
    八、认真落实各类人才培养工程，如长江学者、珠江学者、杰青基金、百千万工程、新世纪优秀人才支持计划、千百十工程等，积极做好推荐及培养工作。
    九、任期内本单位师资队伍建设的各项指标有所增长。
    十、各单位党政一把手应高度重视人口和计生工作，做好本单位教职工及学生的计划生育宣传教育、管理和服务工作，大力支持本单位兼职计生宣传员的工作，落实计划生育目标管理责任制。
    十一、严格执行请销假管理制度，对请假、离岗教工应按权限审批或及时上报学校。
    十二、主动参与学校的各项改革，充分发挥学院的办学主体作用，积极配合做好学校人事工作。
 
 
附件6
财务工作方面
 
    一、执行学校规定的各种财务制度，避免特急特办，先办事后申请情况的发生；严格按现金使用范围和银行账户资金管理规定使用预算资金，保证票据合理合法。
    二、暂借款实行一事一借一报制，应按有关财务规定及时还款。
    三、制定分管经费管理办法并及时修订，不能与国家有关文件冲突；制定内部经费分配和管理办法，合理分配资金，制定内部经费资金使用管理和业务操作流程，报财务部门备案。
    四、对所分管经费需进行二次分配的，要求主管部门对使用经费进行监管，要追踪问效，于次年1月10日前将分析结果由主管部门报财务部门。
    五、明确组织收入责任，对学生缴费要落实，应缴学宿费收入与实缴学宿费收入要挂钩，保证财政资金足额上缴。
    六、根据部门中期事业发展规划，合理确定规划期内支出总量和结构，制定中期财务规划。根据中期财务规划，按时编制上报本单位年度财务预算及资金使用计划。加强预算约束力，规划期内，各单位年度预算安排不得随意调整。
    七、支出控制方面，要严格按预算编制内容使用资金。
    八、年末，预算执行部门将预算执行情况、问题、建议以及效益分析上报财务处；
    九、专项活动经费预算（有资金来源）需于活动开始15日前，将编制预算上报财务部门，活动结束后30日内到财务部门办理各项支付业务，严禁“先斩后奏”，事后要求财务部门安排解决资金；
    十、成本效果控制显著，即与以前年度比较和根据当前实际情况考核，支出合理，降低成本；
    士一、及时上报决算分析报表和分析材料，列明各种经费开支结构，分析取得的成效；
    十二、各学院和有关部处及时上缴各种费用。
 
 
附件7
具体时间安排