财务报告舞弊是一个会计问题，但它又不完全是一个会计问题，其背后有着深刻的经济利益冲突。作者在梳理大量国内外文献的基础上确认从激励和会计控制两方面探究中国上市公司财务报告舞弊的原因及其治理的合理性。尔后分别从理论逻辑和实证支持两个层次证明：对上市公司高级管理层的激励不足、错位，以及内部会计控制的虚化和弱化，外部会计控制的不中要害，是我国上市公司财务报告舞弊的两个根本性原因。为此，作者在国际比较并关注现实的基础上提出，中国上市公司财务报告舞弊的治理必须坚持激励优化和会计控制强化二者并重且相互促进的二元治理方略。在会计控制问题上，则应该强调内部会计控制与外部会计控制良性互动的系统型会计控制。