一、由于新中国制定宪法后修改较为频繁，为使读者了解制定、修改宪法的脉络及其历史背景，更好地理解宪法的精神实质，本书上编用翔实的历史资料介绍宪法制定、修改的背景、内容和历史沿革，下编按宪法体例顺序对宪法条文文本及其宪法精神加以解释。
　　二、在解释宪法各章内容时，先简单介绍了有关本章的宪法知识以及在宪法中的意义和作用，使读者对本章的宪法知识和内容有个总的了解。
　　三、在对宪法条文解释时，都先用简洁的文字概括本条的含义，有的还介绍了制宪或修宪时设立本条的原意和制定或修改宪法时讨论本条文的主要意见。
　　四、本书的重要特点是不仅对宪法条文进行解释，而且对条文申的关键词句进行解释。对需要解释的关键词，均分别加角注，在下文中加以解释。
　　五、对宪法条文重要的关键词句解释时，力求从立法原意加以说明。对当时制定、修改宪法时为什么这样规定，以及讨论中的主要观点，都尽量加以介绍。在条文解释中，不论有没有立法原意解释，也都要阐述其学理意义。
　　六、为避免重复，前后相同或相似的条款词句，前面已解释的，在后面就不再解释。

上编 宪法的制定和修改前言 3—6临时宪法的制定 7-20 一、毛泽东对新中国政权制度的构想 7二、《共同纲领》和《中央人民政府组织法》的制定 10三、《共同纲领》和《中央人民政府组织法》的基本内容 17五四宪法的制定 21-39 一、宪法制定的背景 21二、宪法草案的起草 26三、讨论和通过中华人民共和国宪法 3l四、宪法起草讨论中的主要问题和意见 34五、五四宪法的主要内容 37七五年修改宪法