过去25年，中国在满足农业政策目标方面取得了巨大的进步：农产品产量大幅提高，农村工业吸收了众多的农业劳动力，贫困率明显下降，食品消费水平和质量也显著提高。与逐步改善的经济状况相一致，政府的政策重点已经从增加农产品(尤其是粮食)产量转移到农村收入支持和日益突出的环境问题上来。本书考察了中国的农业政策背景和趋势，同时以具有一致性和国际可比性的分析为基础，衡量了中国对农业的支持程度。本书对中国政策制定者面临的机遇、制约和选择进行了客观的评价。