全球化和信息化浪潮对传统的国家主权、政治体制、政府职能、政治过程、政治文化以及包括政治参与、政治决策和行政管理在内的所有重要政治行为都提出了严峻挑战。它将导致人类政治过程的重心日益从政府的统治转向公民的治理，从“善政”走向“善治”。“电子政府”的出现是人类治理方式的革命性变革，它既是上述这一过程的动力之一，也是这一过程的后果之一。因此，“电子政府”治理模式不仅成为政治家和政治组织关注的重点，近年来也成为行政学、政治学、经济学、信息技术科学等学科的学者们研究的热点。    从技术和政治结合的角度去理解“电子政府”是一个正在发展中的新领域。本书结合我国政府机构改革的实践，从上海“电子政府”建设入手，既探寻全球化、信息化背景下的上海在城市信息化与政府治理方式变革之间的互动关系，也试图为中国政府治理模式的转型和民主政治建设提供理论支持。本书以个案分析的方法对政府治理与“电子政府”进行综合研究，作了一次开拓性的尝试。