我国作为一个从计划经济向市场经济转型的国家，随着改革的不断深入和体育事业的蓬勃发展，政府体育部门正在经历一场深刻的转变，这是一种基于治理典范的变革，其焦点便在于如何摆脱传统科层制政府的僵化教条，培养、建立一种体现公平与民主、效率与法制，更具竞争力的新的政府体育治理典范。本书也正是将这一问题作为整个框架体系展开的背景，以体育行政的定位、整合、创新、改革为主线，试图把握我国二十多年来体育行政管理实践在理念和体制上的变化，并将其有机地融入全书的理论框架之中。不难发现，虽然在当前情况下，谈论体育行政管理及相关问题的文章很多，但是具体地以专著形式阐述体育行政管理问题的并不多。本书正是欲在这些方面作一点有益尝试。

本书立足于我国体育事业改革实践需要，试图从一个全新的视角探讨如何确定和实现政府体育事业管理目标，进一步完善科学的、民主的组织体制和决策体系，提高政府管理体育事业的工作效率等体育行政管理问题。