《政治过程:政治利益与公共舆论》提出了关于利益集团的较为完整的理论，进一步奠定了经验政治理论的基础，其理论观点在学术界得到了积极响应，使20世纪50年代成为美国“利益集团理论的黄金时代”。

第一章 所谓派别的危害/3
压力集团与美国建国之父/4
国外的政治集团/9
存在的问题/12
第二章 集团与社会/16
集团的从属关系和个人行为/18
集团的概念/26
制度化集团的均衡/29
利益集团/37
作为利益集团的协会/43
结论/48
第三章 集团与政府：引论/49
从政治进行集团阐释的困难/5l
集团的多样性与政府的复杂性/56
协会与政府/60
利益集团的分类/68
第四章 集团的起源和政治取向/72
劳工组织的兴起/72
同业协会和相关的集团/81
农业集团的兴起/94
其他的组织化起源/10l
无法逃脱的政府引力/112
结论/115
第五章 组织的形式：神话与现实/119
正式组织的重要性/120
结构类型/123
影响内聚力的组织因素/128
民主的楷模/138
积极的少数/149
第六章 内部政治：内聚力问题/168
内聚力与多重成员身份/169
内聚力与反叛/180
第七章内部政治：领导者的任务/203
领导的本质/203
某些领导技巧/209
结论/226
第八章 集团利益与公共舆论/231
公共舆论与宣传/234
宣传的策略/242
宣传优势的可变性/266
结论．/283
第九章 利益集团与政党/285
基本目标：接近途径/287
“政党”的含义/294
政党的政策宣言/307
第十章利益集团与选举/313
集团与提名313
“置身政治之外”/320
竞选运动中的集团/331
选举结果/34l
结论/347
第十一章 立法过程的接近途径：动态考察/349
政府结构与不同的接近途径/350
知识的作用与多重成员身份的影响/361
立法机关内部的集团活动/373
职位的影响/377
结论/38l
第十二章 立法过程中的利益集团技巧/383
防御性优势和公众规模/384
联盟与互投赞成票/394
利用常设委员会/400
利用委员会的公开听证会/404
利用会议委员会/409
委员会调查/411
委员会任命与议案提交/420
雪片似的信件/423
结论/425
第十三章 行政机关的磨难/430
行政首脑的角色/433
总统行政还是国会行政?/439
总统与工程兵/446
“独立的”管制机构/452
立法影响的工具/458
行政影响的路径/463
第十四章 行政管理过程的关系网/474
立法令的特征/476
职位的影响/484
录用以及行政管理者集团的成员身份/487
对行政单位的认同/491
集团调适的正式手段/495
缺乏弹性的关系网/506
第十五章利益集团与司法机关/519
接近途径的方式差异/522
裁决与间接接近途径5/30
诉讼与间接接近途径/535
结论/539
第十六章 集团政治与代议民主/543
利益集团与国家的本质/545
利益集团与病态政治/559
改革方案与缓和方法/568
进一步研究的参考书目/581
译后记/594