序言
第一章 聚焦农民负担
说不清楚的“提留款”
“小康村”在卖血
猪头变“人头”
如此“义务教育”
谁都想咬一口的“唐僧肉”
“收费卡”的奥秘
“杨白劳”们在哭泣
“鬼子进村了”
来自高层的声音
第二章 农民负担探源
“庙大和尚多”
官出“政绩”坑农苦
吃喝无底洞
快速致富的“秘诀’
卖地的钱哪儿去啦？
政府也会“赖账”
劳民伤财瞎指挥
第三章 农民的抗争
背后骂娘的父老乡亲
庞大的“秋菊”队伍
新闻媒体：含冤者的一线希望
农家女终遇“新包公”
万余农民状告乡政府
官官相护何时休
上方的怪圈
与村干部同归于尽的人
第二次“秋收起义’
第四章 民主进程
试问路在何方？
“泥腿子”们的伟大创举
星火可以燎原
彭真说：“你坚决，我就放心了。”
第三代领导人看好村民自治
难忘1998
“新版本”与“试行版’
村民自治――中国农民的必然选择
第五章 民主操练
资格审定――七种人不得入选
海选――中国农民首创的选举模式
竞选――“骡子”与“马”的鉴别
秘密写票处――农民也有隐私权
公开唱票――“黑箱”操作的死敌
函投、流动票箱――对每一位选民负责
民主决策――大家的事大家定
村规民约――中国特色的政治契约
民主监督――盯紧　村官
第六章 民主硕果
不再指望“包青天”
脱颖而出的“黑马”
敢把贪官拉下马
于群关系“油水变鱼水”
民主出效益
村民自治的辐射
克林顿说：“每个人都赢了。”
第七章 民主运行中的难题
选村官难于选总统
警力干涉下的“民主”选举
死人也参加了选举
族长遥控村官
村霸的“霸选”
傻子居然得了54票
官主还是民主
查账引来杀身之祸
村委会竟然成了“衙门”
“村财乡管”辨析
第八章 制度创新的空间
选举制度的再完善
村委会选举了，党支部怎么办？
“村官”不能兼“大款”
村干部不能“终身制”
培训：让村官不再“无知无畏’
审计与惩罚：贪官不能一走了之
再谈村民的罢免权
村民（代表）会议要敢当“监察御史”
村民需要自我发展、自我保护
结束语
《中华人民共和国村民委员会组织法》
后记