进入新世纪新阶段，我们面临着新的形势和任务。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，这是我们党肩负的历史使命。完成这一伟大的历史任务，关键在于提高党的执政能力和建设高素质的干部队伍。根据党的十六大对干部队伍建设特别是领导干部提出的新要求和广大干部日益增长的学习需要，为了更好地学习贯彻“三个代表”的重要思想，国家行政学院决定进一步加强和改进培训工作，计划用五年左右的时间组织编写一套“国家行政学院培训教材”。这套教材的特点是：第一，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大对领导干部提出的新要求和干部更新知识、增长本领的迫切需要为依据，以提升干部的素质和能力为重点，努力形成更加开放、更具时代特色的培训教材体系。第二，坚持理论联系实际的原则，与时俱进，开拓创新的原则，“少而精、管用”的原则，编写和使用相互促进的原则，使培训教材具有前瞻性、针对性、科学性和系统性。第三，坚持教学、科研、咨询三位一体的方针，加强案例教材建设，使其成为国家行政学院培训教材的重要特色。第四，坚持紧紧围绕国家公务员培训的学习需求，同时兼顾其他领导干部的学习需要。