本书以产业结构变动为主线，从一系列相关矛盾中研究我国失业的原因及其缓解的根本途径。本书以我国总供求关系逆转、经济增长方式转变、全面开放、深化体制改革为基本背景，在对有关我国失业形成的各种原因的各种观点进行梳理的基础上，侧重于从产业结构变动角度研究我国中长期失业问题，即以产业结构变动为主线，分析产业结构变动中与就业相关的几个重大问题（矛盾），包括技术进步、发展劳动密集型产业的战略选择和现实条件、衰退产业的劳动力转移、农业剩余劳动力的转移等。在此基础上，探索以健全劳动力市场机制和提高劳动力素质为主，缓解我国中长期失业压力的治理对策，包括劳动力自由流动机制和有限弹性的价格（工资）机制、失业保险机制、各级各类教育培训体系等。