在全球化带来的社会化和文化多元背景下，国家课程改革如何协调质量、效率、公平公正和人的自由全面发展的多元利益要求？这是一个关系到国家课程改革的合法性、可能性以及课程可持续发展的重大问题。
本书把课程改革看做不同的主体通过行使课程文化资源配置权力来促进课程、社会和人的协调发展的文化实践活动、通过对课程决策权力活动的文化制约性的批判性分析来促进课程改革的多元目标的达成。
本书把课程改革作为一种价值负载的活动、一种制度安排的活动，一种不同权力主体间的互动，从文化哲学、文化社会学、政治文化学和新制度经济学等跨学科的视角出发，为课程改革提供了一种新的知识基础和政策依据。